Безопасность в сфере туризма

Вниманию туроператоров и руководителей турфирм

Во исполнение протокола внепланового заседания Комиссии при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном Федеральном округе по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 22.06.2016 № А50-4120 и в целях организации работы по обеспечению безопасности граждан на туристических маршрутах на территории Российской Федерации, МЧС России были подготовлены методические рекомендации «Механизм обязательной регистрации туристических групп, находящихся на маршруте, туристических операторов и организаций различных форм собственности, занимающихся различного рода туризмом, а также порядок обеспечения безопасности лиц, зарегистрированных на туристических маршрутах», содержащие в том числе памятки для распространения туроператорам, турагенствам, туристам о безопасном поведении в лесу, на маршрутах, проходящих через пещеры, через водные объекты.

Главным управлением МЧС России по Московской области (далее – Главное управление) был разработан и направлен на рассмотрение и утверждение в Правительство Московской области проект Инструкции по взаимодействию Главного управления и Министерства культуры Московской области (далее – Министерство) по обеспечению безопасности в сфере туризма, включающий поручения в рамках компетенции:

1. Главному управлению – проведение по запросам разъяснительной работы с туристическими организациями, учебных занятий, инструктажей по вопросам предупреждения бедствий и оказания помощи туристам, терпящим бедствие.
2. Министерству совместно с администрациями муниципальных образований – рекомендовать туристическим организациям:
   • а) участвовать в разработке туристических маршрутов с указанием пунктов выхода на связь и согласовании их с Министерством культуры Московской области, а также в категорировании и оборудовании туристических маршрутов;
   • б) осуществлять материально-техническое и медицинское обеспечение туристов, участвующих в путешествиях по туристским маршрутам;
   • в) оснащать персональными средствами поиска и спасения туристические группы;
   • г) проводить обучение туристов приемам профилактики и защиты от травм и несчастных случаев, осуществлять контроль физической, тактической, технической и специальной подготовки туристов;
   • д) проводить инструктажи по оказанию первой медицинской помощи, информировать об опасности, обусловленной характером маршрута и поведением самих туристов;
   • е) реализовывать специальные требования по обеспечению безопасности туристов при проведении походов по лыжным, водным и иным туристическим маршрутам;
   • ж) осуществлять мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, происшествий и несчастных случаев в соответствии с государственными стандартами, нормативами, правилами, инструкциями, издаваемыми в установленном порядке органами государственной власти, а также правилами и инструкциями федерации спортивного туризма;
   • з) незамедлительно информировать экстренные службы обо всех происшествиях (чрезвычайных происшествиях) на маршруте;
   • и) заблаговременно уведомлять Главное управление МЧС России по Московской области, Единые дежурные диспетчерские службы муниципальных образований Московской области (ЕДДС) о проведении мероприятий, с указанием маршрута движения, состава и количества людей в группе, возрастной категории, пола, средствах связи.